<em id="vhphn"></em>
    <noframes id="vhphn"><listing id="vhphn"><listing id="vhphn"></listing></listing>

            <noframes id="vhphn">
            <address id="vhphn"></address>

              索引號:  XM00119-32-02-2022-007 文號:   廈水利函〔2022〕33號
              發布機構:   廈門市水利局 發文日期:   2022-06-24
              名稱:  廈門市水利局關于市政協十四屆一次會議第20222118號提案辦理情況的答復函
              內容概述:  廈門市水利局關于市政協十四屆一次會議第20222118號提案辦理情況的答復函
              廈門市水利局關于市政協十四屆一次會議第20222118號提案辦理情況的答復函
              發布時間:2022-06-24 字體大?。?a href="javascript:SetFont(18)">大 | |

                民進廈門市委:

                貴委提出的《關于加強水資源綜合管理提高跨島發展品質的建議》(第20222118號)由我單位會同市財政局、建設局、市政園林局,資源規劃局辦理?,F將有關情況答復如下:

                一、辦理工作背景

               ?。ㄒ唬┟媾R問題和挑戰

                經過長期發展,我市初步建成了水災害防御、水資源配置、水生態保護與修復等水利基礎設施網絡體系,但人民群眾對持久水安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境提出更高需求,水利保障方面仍然存在不少差距和突出短板弱項。一是水資源配置網絡不完善。缺乏建設大型蓄水工程的條件,水資源開發利用難度較大;區域間水資源配置不均衡,調蓄能力和連通互濟能力不足;外調水依賴程度高,缺少應急備用水源,風險抵御能力較低。二是水災害防御體系不健全。受快速城市化和高強度開發建設影響,局部地區排水能力較為薄弱,仍出現不同程度的內澇現象。隨著經濟總量不斷增加,人口財富集聚加快,防災減災工作依然艱巨。三是水生態環境現狀不樂觀。由于廈門市河流流域面積小,生態基流少,水體自凈能力差,水功能納污能力低,污水處理能力還存在短板,水環境、水生態現狀不樂觀。四是水利信息化待提升。水資源、水生態、水環境的監控體系還不夠完善,標準化、規范化程度還不夠高,與精細化管理的要求還有一定差距,也不利于數據在行業內與行業間良好共享。五是水利監督管理體系待加強。水利監督管理工作的法治化、規范化仍需加強。全社會投入水利基礎設施建設的活力需進一步激發,水利工程建設管理體制需進一步健全。

               ?。ǘ┲攸c發展方向

                未來五年,我市將聚焦問題和短板,統籌謀劃水利改革發展,著力完善水利基礎設施網絡,深化水利重點領域關鍵環節改革創新,更好滿足人民群眾對持久水安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境的需求。一是提升水安全保障戰略布局。按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,準確把握當前水利改革發展所處的歷史方位,以新時期治水思路為指引,調整水利工作重點。二是踐行生態文明和綠色發展理念。按照“五位一體”總體布局,統籌山水林田湖草沙系統治理等一系列新理念新思想,為新時期治水興水注入了強勁的內生動力。從解決單一的水災害問題向統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害問題轉變,堅持生態優先、綠色發展的理念,發揮水利的引領、支撐、服務、監管作用。三是全方位推動高質量發展超越。水利是國民經濟和社會發展的重要基礎,是推動全方位高質量發展超越的重要保障,事關防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全和人民福祉。廈門市要堅決扛起經濟特區重大政治責任,努力在全方位推動高質量發展超越中走前列、作表率,率先實現全方位高質量發展超越的新目標。四是保障廈門市跨島發展和兩高兩化建設。按照“提升本島、跨島發展”戰略,緊扣保障和改善民生問題,以現代化標準,統籌山水林田湖草沙系統治理,積極部署完善防洪防潮排澇保障體系、優化水資源配置格局、保障水生態安全,提升城市水利品質,服務經濟社會高質量發展和高品質城市建設,推動廈門市水治理體系和治理能力現代化。

                二、主要措施與成效

               ?。ㄒ唬嫿ㄋY源安全保障體系,深化跨島發展

                1.科學編制“十四五”規劃。編制印發《廈門市水利改革發展“十四五”規劃》,明確“十四五”水利發展總體思路,規劃確定水資源保障工程、水災害防治工程、水生態水環境治理工程、水文與數字水利工程和能力建設共分為五大類,其中工程項目分為15個子類45個項目,能力建設分為11個子項,涉及項目總投資194億元,“十四五”期間計劃完成投資98億元。

                2.深化編制專項規劃。編制印發《廈門市供水大水網系統規劃》,按照規劃構建“護好本地水、做好節約水、用好外調水、備好淡化水、凈好再生水”的總體策略,規劃形成外調水、本地水、非常規水源聯合調度的多水源供水格局。構建空間均衡、高效集約的水資源安全保障和科學供水體系,進一步完善我市大水網工程體系,規劃提出近遠期目標,進一步落實“跨島發展”戰略,保障廈門中遠期發展原水需求。

                3.優化建設水資源配置網絡。構建“八源﹣三線”水資源互聯互通格局,早日實現我市水源連通高線、中線、低線貫通。

                保障各區雙水源雙通道供水,提高供水區域間聯合調度及突發性事故應對能力。推動現有水廠擴容改造,新建島外骨干水廠,形成“一網七主”的水廠布局模式。至2025年全市供水能力不低于260萬噸/日,至2035年全市供水能力達到420萬噸/日。同時推進水務信息化建設,構建“水源﹣水廠﹣管網﹣用戶”全程安全保障體系。加強我市重要水源保護區管控和水源涵養,力爭集中式飲用水水源水質達標率達到100%;強化原水管道安全保障,有效管控原水管和水庫連通。

               ?。ǘ┥罨雍L制,強化流域水生態修復

                1.完善河道安全生態水系建設。全市79個項目已全部完成,建設河道總長244.3公里,累計總投資額5.76億元,打造河道水系景觀,建設沿岸綠化休閑帶,有效提升群眾獲得感、滿意度。

                2.推進河道生態補水工程。圍繞“讓水清起來、讓水動起來、把水留下來”理念,按照“再生水廠尾水為主、水庫水為輔、外調水為補充、水源連通工程作為應急”的思路,統籌編制印發《廈門市九條溪流生態補水工程規劃》和《廈門市雨洪增蓄利用工程規劃》,擬定“十四五”期間生態補水和雨洪增蓄項目共26個,計劃投資25億元。

                3.推進流域綜合治理。堅持綠色發展,開展河湖水系綜合治理,推進同安區水系綜合治理、集美區水系綜合治理、埭頭溪下游綜合治理等工程,讓水蓄起來、動起來、親起來,達到生產、生活、生態的三保障。創新推進小微水體治理,提升人居環境水平。

                4.持續推進水土流失綜合治理。以田頭村、蓮花鎮圳上茶廠、安宮溪等為重點開展水土保持工程,有效控制人為水土流失;并建設水土保持科教園,用于水土保持的科學研究和技術推廣。

               ?。ㄈ┞鋵崌夜澦袆雍妥顕栏袼Y源管理制度

                圍繞落實國家節水行動方案和最嚴格水資源管理制度的有關任務,抓好計劃用水管理工作。根據我市實際做好用水計劃指標工作,將我市公共供水中上年度月用水量在200噸以上的非居民用水單位納入年度用水計劃管理,實行超計劃加價水費制度,確保全市公共供水的非居民用水計劃用水率達90%以上。2021年度完成對11842戶(表)計劃用水定額考核,2021年計劃用水率為90.23%,高于國家節水型城市要求的90%。此外,已建立用水單位重點監控名錄。將用水量大、行業示范性強的68家用水戶列入重點監控,建立用水檔案。要求重點監控單位積極開展節水減排技術改造,提高用水效率,加強節水宣傳教育,提高節水意識。

               ?。ㄋ模┘訌娰Y源共享,推進數字水利體系建設

                1.推進數字孿生流域先行先試項目建設。充分運用云計算、大數據、人工智能、物聯網、數字孿生等新一代信息技術,建設具備預報、預警、預演、預案“四預”功能的數字孿生水利工程及孿生流域,構建覆蓋廈門流域、水系、水利工程保護治理全要素的水利信息一張圖,全面融合共享流域?。▍^)數據,研發水文預報、河道洪水演進、水庫調度、水資源管理與調度、潮位預報等眾多業務數學模型,開展洪澇災害要素預報、預警、預演,實現智能化仿真業務模擬,為廈門市水利及防汛預報調度決策提供依據。

                2.開展“廈門市智慧水資源監管平臺”建設。項目建設主要服務于取水許可監督管理,落實取水許可管理制度,提高取用水管理的規范化、精細化水平,取用水監管從被動監管轉為主動監管。

               ?。ㄎ澹┘訌姴块T協同,提升行業監管水平

                以河湖長制平臺為抓手,按照“建機制,強監管”的思路,針對涉水事務薄弱環節,圍繞水資源、水安全、水生態、水工程等重點領域強化監管,推進水利監管工作“制度化、社會化、智能化、協同化”,加快構建齊心協力、同頻共振、務實高效的水利行業監管制度體系。主動溝通、精準對接、協調聯動,落實各級政府、涉水行業主管部門目標分解,細化工作任務,明確責任分工,精準發力、分步實施;同時嚴格目標考核,強化激勵與問責機制,確保目標任務落地見效。

                三、今后推動計劃

                今后,以項目建設為抓手,堅持“兩手發力”,加快推進水資源保障工程、水災害防治工程、水生態水環境治理工程、水文與數字水利工程建設,進一步完善我市水資源配置,提升跨島發展品質。

                一是加快構建廈門供水大水網工程。建設閩西南水資源配置工程配套工程、九龍江北溪輸水系統改造工程、坂頭右干渠改造工程等區域引調水工程;重點開展溪頭水庫擴建工程;新建蓮花水庫水源涵養林。

                二是加快完善水災害防治工程體系。開展馬鑾灣新城排洪工程、同安區瑤江橡膠壩改建工程(浦聲水閘)等城區防洪治澇工程;加快以東嶺、后格、前格、坑內、和尚田、塔山邊、崎林、二龍潭、寨內、三官塘、大枋內、后遼等小型水庫為重點,開展水庫除險加固和提升改造;以集杏海堤水閘、后溪水閘、馬鑾水閘船閘、同安新城水閘為重點,開展水閘除險加固。

                三是加強河道水生態水環境治理。開展廈門河道生態補水工程、雨洪增蓄工程等流域水生態修復與安全保障工程;加快同安區水系連通及綜合治理工程。埭頭溪下游綜合治理工程等水系連通及農村水系綜合治理。建設水土保持科教園,展示植被種植、水保工程措施、水土流失模擬等。持續開展小微水體治理工程,提升人居環境。

                四是推進水文與數字水利工程建設。推進水文監測預警設備提標升級。優化雨量、水位監測站點布設,按高標準對現有監測設施進行升級,實現行政村雨量監測全覆蓋和小流域水位監測全覆蓋,進一步提升監測預警能力。推進水利信息化業務應用體系提升和水庫水閘自動化及大壩安全升級改造工程。建設原水智慧調度及水質預警系統。

                五是深化改革落實部門常態聯動。以河湖長制為抓手,牢牢把握水利行業監管能力提檔升級、節水型社會建設等契機,深化督辦推動,監管聯動,加強跨行業合作協商、信息共享管理,實現協作聯動工作機制常態化,確保廈門市水安全保障工作協調、穩步推動。

                感謝對我們工作的關心和支持,敬請繼續提出寶貴意見。

                領導署名:王偉文(市水利局局長)

                聯 系 人:李連偉(規建財務處)

                聯系電話:0592-5766856;18359714081

                 

                廈門市水利局

                2022年6月23日

               ?。ù思鲃庸_)

              不卡中文字幕在线亚洲综合